因为房地产限购、限贷以及房价回落，引发的交易纠纷正在增加。 人民法院日前发出的一纸通知，引起了业界的高度关注。

人民法院日前下发《关于当前形势下加强民事审判切实保障民生若干问题的通知》(下称《通知》)，要站在维护法律严肃性、落实国家调控政策，以及维护经济社会平稳较快发展的高度，严格适用情事变更原则，正确认定变更的情事与正常的市场风险、交易风险之间的界限，提高市场行为的可预见性和合同利益的确定性与可信赖性，促进房地产市场健康发展。

政策缩紧致违约频现

《通知》中， 受关注的莫过于“严格适用情事变更原则”。上海大邦律师事务所合伙人张黔林对记者表示：“我的理解，严格适用就是不用的意思。”所谓情事变更，是指在合同有效期间，非因当事人双方的原因，发生定约时难以预料的情事变更，如维持合同发生当时的效力，其履行显失公平时，当事人一方可请求仲裁机关或人民法院变更或解除本项合同，以维持公允。

张黔林表示， 近几年，随着房地产调控的深入，限购、限贷等政策的出台，影响了部分人的履约能力，导致不能购买房产或者购买成本过大。同时对房地产市场下行的预期，也影响了买家心态，不少买家以此为借口，拒绝履行合同。

违约损失由谁承担

时至今日，从2010年持续至今的房地产业宏观调控政策愈发严厉，“限购”、“限贷”政策已在绝大部分房地产热点城市落地，而房价在此影响之下也出现下行趋势。与此相对应的是，房贷新政实施后，因解除合同而导致的损失该由谁承担的纠纷在各地屡见不鲜，其中一些人以新政是情事变更为由起诉到法院。

北京市中迈律师事务所合伙人薛起堂律师认为，由房地产行业的政策变化所导致的购房者无法履行合同，有适用情事变更原则的可能，“但由市场价格变动引起的，显然不适用情事变更原则，因为价格的变化是市场经济规律决定的。”

新闻背景

多地楼盘大幅 老业主围攻售楼处

从去年8月份开始，北京、上海多个城市的一些楼盘开始 。而这种短时间、大幅度的 让那些数周之前在此购房的业主们倍感愤慨。在楼市一片限购之下，开发商通向购房者的 渠道终端———售楼处，在 后遭遇到了老业主空前“围攻”。在北京，有远洋一方业主的9次“非暴力围堵”；在上海，有龙湖郦城业主对售楼处的暴力打砸。“售楼处”成为老业主们的发泄重点。