郎茂山社区商业中心地处五岔路口上，车多易堵，不仅没有机动车停车位，连“非机”也很难停下。记者郭尧摄

郎茂山社区商业中心内环境整洁，各类蔬菜、瓜果、肉类、海鲜齐全。记者郭尧摄看

着一拨拨大包小提溜进进出出的中老年人，仝山杉很欣慰；再看看偷偷摸摸停车、匆忙卸下商品赶紧离开的货车，他又很着急：“我们在为便民消费最后一公里服务啊，怎么感觉像在做贼？”

其实，仝山杉管理的“郎茂山社区商业中心”不但不是贼，还是明星——在社区农贸市场缺位的情况下，中心逢时而生，解了周边居民燃眉之急。11月，中心又被授予“国家标准化社区商业中心”牌子，这是山东“国标级”社区商业中心。

只是，光环背后的烦恼，少有人知。

升级版农贸市场才匹配周边社区的“气质”

走进商业中心，感觉像是进了大型超市生鲜销售区，干净整洁，各类蔬菜、瓜果、肉类、海鲜都很齐全。“这就是个农贸市场，只不过是升级版的。”家住附近泉景天沅的尹强乐呵呵地说。

过去附近居民买菜可不是这样，要去“散、乱、差”的社区农贸市场甚至马路市场。阳光100社区、双龙庄周边、小梁庄路边、二七中街、七里山西路等地，都有类似市场，地上满是土，下雨天，地上还一汪汪水。

这与周边聚集的中高档社区形成鲜明对比：阳光100、泉景天沅、卧龙花园、中海国际、如意苑、省市机关单位宿舍……衣着光鲜的人们，从高档写字楼出来后挤进破旧的农贸市场。

随着城市提升，有些市场消失了，比如阳光100北邻的市场，如今已经修成马路。但老百姓需求还在，吃喝拉撒一样都不能少。

“我们调研过，周边3公里范围内，居住着26万人，1公里范围内有6万人，都期待消费升级，周边房价都两三万了，他们能对现状满意吗？”仝山杉说，“这就是商机。”

周边虽然大型成熟社区林立，但多为居民楼或小型商铺，缺乏真正的社区商业配套。“这也难怪，习惯于快进快出赚快钱的开发商交房后就走人了，哪顾得了这么多？”曾在华润万家超市工作过的刘彤说。

郎茂山社区商业中心投资人——山东振大实业公司董事长付振玉发现了商机，他在郎茂山路与阳光新路交叉口东南角有块地儿，恰好可以做社区商业，满足市场需求。这块地是独立的沿街大院，原是山东振大实业公司厂区，为国有出让土地，性质为综合用地，院内以六层主楼为中心，其余建筑为二层，均为框架结构，分为南北两个四合院，建筑面积1万多平方米。

2017年8月份，商业中心一期工程“便利购物”部分“郎茂山农产品市场”开业。

能“磨剪子抢菜刀”还提供居家养老服务

时间转眼来到今年9月份，项目二期开门纳客，里面的业态刷新了人们对社区商业的传统认知。

里面不仅有便民早餐、社区食堂、主食厨房、共享厨房、休闲食品、咖啡茶饮等与吃喝有关的东西，还有社区药店、中医诊所、家政维修、修鞋快剪等，甚至还可以“磨剪子抢菜刀”、改衣服。

此外，还设有办事处居委会、党群活动中心等社区机构和老年日间照料中心，居家养老、健康体验中心，老年专属医疗保健服务。

“这就是个小社会，把原来在路边摊的东西，都请进了屋里，外面自然就干净利索了。”仝山杉说，今年10月份，山东省委书记刘家义，省委常委、济南市委书记王忠林等领导同志，来到这里调研。

不过仝山杉还嫌不够，想增设社区居民代收代缴项目，比如水、电、暖、燃气、电话费、宽带费、有线电视费、公交卡充值、公园年票、火车票、飞机票等。

“的确，一些项目可以在手机上办理，但周边老年人居多，来我们商业中心的占60％，这些人不会用智能手机啊。”仝山杉说，他们想去协调这些项目入驻。

在付振玉看来，目前济南正改善营商环境，推出零跑腿、一次办成等措施，市民生活也希望达到这种便利程度，家门口就能办很多事，不用再跑到市政务服务中心。

五岔路口停不下车电力增容也需解决

付振玉为什么一定要做这些事？“因为我想把这个项目打造好了，形成经验，再复制到其他社区去。目前城市兴建了很多综合体、大型购物中心，但人们日常购物不可能次次到那些地方，大部分需求还得在社区解决。”他说。

事实上，这也被山东振大实业公司视为实现新旧动能转换、公司转型的一个方向，从基建、劳动密集型产业转向市场运营管理，与政府打造的“15社区生活服务圈”不谋而合。

不过要实现这个目标，现实困难已经凸显。比如用电问题，想安装空调和通风换气系统，增加LED高清P4显示屏、标准化无盲区影像安防系统等，就需要解决电力增容问题。

“电力增容要向供电部门申请，程序非常复杂。”仝山杉说。据了解，此前新世界商城改扩建需要电力增容，就颇费了一些周折，因为整体用电容量资源是有限的。

再就是周边停车问题，商业中心地处五岔路口上，交通便利，但不仅没有机动车停车位，甚至连非机动车也非常难停。每天早上都前去买菜的居民杨女士说，这个地方早上六七点以前车辆畅通，到了七八点钟上班时间开始堵，过了9点就不堵了，到了午饭时间又有点堵，下午到了下班高峰期也堵，她都摸出规律来了，从不去凑热闹。

“既然是服务于社区的商业中心，就得每天有车辆来往送货；市民骑自行车、电动车来购物，也总得有个地方停吧。”仝山杉建议，划一些非机动车停车区，允许机动车临时停靠。

只是，前不久济南市公布的首批2814个限时停车位，主要缓解老旧小区和学校周边停车难问题，并未包括这一路段。

非高峰时段临时停车这个措施可以有

今年11月，商务部服贸司王惠英副司长一行来郎茂山社区商业中心调研，紧接着，“国家标准化社区商业中心示范项目”在这里授牌。

近日，济南市政务服务中心管理办公室主任孔杰带领相关部门的窗口负责人到这里调研，仝山杉也把这些困难说了。

孔杰表示，济南市正打造24不打烊的便民服务平台，将研究水费、电费、暖气费等多个社区居民代收代缴项目合并缴费的方案，多个项目在一个窗口或一台机器上就能办理缴费，既便民又节省空间。

对于电力增容问题，孔杰现场安排督促相关负责人加快解决进度，“临时停车问题，上下班高峰时段正是拥堵的时候，你的货车停在那里，显然不合适；但非高峰时段，在不影响正常交通的情况下，完全可以临时停靠嘛，会帮忙协调”。孔杰说：“便民消费最后一公里需要解决，便民服务最后一公里下一步需要继续整合。”

仝山杉表示，困难通过努力是可以解决的，他们对这种模式非常有信心，办事处也很欢迎，正准备复制到其他社区去，目前有三四个项目在谈，其中一个在泰山大厦附近。